民生实事监督系统是鸿正科技在人大数字化监督领域,通过科技创新推动民生实事透明、高效执行的最佳实践方案。系统结合数据驱动、智能分析和实时反馈等先进技术手段,构建了以‘征集、票决、办理跟踪、评价’为一体的全流程业务闭环。这一数字化工作场景使代表能够在线实时监督,同时建立了人大、代表与公众之间信息共享和参与监督的桥梁。
(一)全周期管理与闭环监督
系统通过多种渠道广泛收集民众对于民生实事的意见和建议,构建项目征集的广泛全面。如线上平台、线下调研、代表联络站等,确保项目来源真正反映民众需求,实现从“为民作主”到“由民作主”的转变。
人大代表对征集到的民生实事项目进行审议和票决,确定最终实施的项目。在票决后,对项目实施的全过程进行跟踪监督,包括项目的进度、质量、资金使用等方面,确保项目按照计划推进。在项目完成后,进行效果评估,形成完整的闭环监督。
(二)数字化智能化预警管理
利用信息技术对民生实事项目进行数字化管理,设置多个指标对项目进行实时监测和预警。例如,根据项目审批进度、资金拨付情况、项目完成进度、变更总金额情况等指标,以“红黄绿”灯的形式进行展示,让监督者能够直观地了解项目的状态,及时发现问题并采取措施加以解决。
(三)代表参与便捷高效
代表可以通过监督系统随时随地获取民生实事项目的相关信息,打破了时间和空间的限制,提高了代表参与监督的积极性和便利性。例如:一些地区的监督系统打造了 24小时“不打烊”的民生实事工作平台,代表可以随时开展征集、票决、监督等相关工作。
代表可以在系统中及时反馈监督过程中发现的问题和建议,相关部门能够快速接收并进行处理,提高了问题的解决效率。同时,代表之间也可以通过系统进行交流和沟通,分享监督经验和心得,提升监督的整体效果。
(四)多方协同监督与职能互补
人大对民生实事项目的监督与政府的实施工作紧密结合,形成工作合力。政府在项目实施过程中积极配合人大的监督,及时向人大报告项目进展情况,接受人大的意见和建议,共同推动民生实事项目的顺利实施。
人大与纪委、审计、财政等部门建立联动监督机制,发挥各自的职能优势,对民生实事项目进行全方位的监督。例如,有的地方人大与纪委联合监督,聚焦民生实事项目实施情况和群众身边的堵点难点问题,增强监督的刚性与实效。
(五)监督结果公开透明
监督系统将民生实事项目的相关信息和监督结果向社会公开,接受民众的监督和评价。民众可以通过系统了解项目的进展情况、资金使用情况、监督结果等信息,提高了民生实事工作的透明度和公信力,也增强了民众对人大监督工作的信任和支持。
(六)问题导向与精准监督
系统能够对民生实事项目中的重点难点问题进行重点关注和监督,确保这些问题得到有效解决。例如,对一些涉及群众切身利益、社会关注度高的项目,加大监督力度,组织代表进行专题调研、视察等活动,督促有关单位抓好项目推进。
根据监督过程中发现的问题,系统能够及时进行分析和总结,提出针对性的解决方案和建议,为政府决策提供参考,提高民生实事项目的实施效果。